解放思想明形势 开拓创新尽职责
——揭阳海关缉私分局充分发挥反走私主力军作用
揭阳海关缉私分局按照上级统一部署,勇于解放思想,开拓创新,坚持一手抓打私工作,一手抓队伍管理,做到刑事执法、行政执法、综合治理三管齐下,有效打击和遏制辖区各类走私违法犯罪活动,充分发挥其反走私主力军作用。2007年该分局共立走私违规案件31宗,总案值约人民币829万元,其中行政案件30宗,总案值约人民币556万元;刑事案件1宗,案值约人民币273万元,涉嫌偷逃税额约人民币60.88万元,先后对6人采取强制措施,其中依法逮捕1人,起诉2人,判决2人。在侦刑事案件(积案)5宗,共抓获(投案)在逃犯罪嫌疑人
4人,取保候审 4人。因成绩突出,该分局被广东省人民政府评为2004-2007年全省反走私先进集体,被揭阳市直属机关工作委员会评为2006-2007年度精神文明建设先进单位,并在汕头海关缉私局队列操练评比中获第二名。其主要做法:
一、坚持情报主导,积极侦查破案。坚持以“大情报”为指导思想,不断加强情报经营,完善情报网络,延伸情报触角,主动出击。适时开展针对性调研,及时掌控辖区走私态势。扎实开展专项打击行动,形成持续打私高压态势,遏制走私。集中警力查办案件,加大追逃力度,全力侦破现案积案。2007年该局共自侦查获案件22宗,约占查获案件总数的71%。
二、严格依法办案,积极应对诉讼。2007年,该分局法制部门共受理移送审理的行政案件23宗,完成罚没款入库约人民币239万元。案件审理过程中,法制部门严格依法依规,坚持做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法、手续完备,严把案件质量关。如去年,汕尾市华生废油回收有限公司、吴萃寻不服中华人民共和国榕城海关行政强制措施,提起诉讼。该局高度重视,成立应诉小组,积极采取措施,沉着应对。经广东省高级人民法院终审判决,驳回了汕尾市华生废油回收有限公司的上诉请求,维持原判。
三、加强双向沟通,推动综合治理,巩固来之不易的反走私成果。不断加强同地方党政及相关单位的联系沟通,争取最大程度的理解和支持,形成合力。深入市场、工厂、企业,对辖区海关监管企业开展调研。充分利用宣传媒体,进一步加大宣传力度,拓展宣传空间,提升分局的知名度和影响力,着力从源头上防治走私。去年7月,该局领导组织走访了辖区八家不锈钢监管企业,随后召开部分不锈钢加工贸易企业代表座谈会,与企业领导和业务骨干沟通交流,通报历年不锈钢案件查处情况,宣讲相关的海关法律法规,教育引导企业守法诚信经营,受到好评。
四、开展“三基”工程建设试点工作,进一步提升民警的综合素质。作为汕头海关缉私局“三基”工程建设试点单位。该分局多次走访揭阳市公安局,学习吸取经验做法,一边加紧规范办公场所,一边争取时间对民警进行业务培训和实战警务技能训练。经过积极筹备,精心部署,确保了汕头海关缉私局“三基”工程建设现场会于12月底在该分局成功召开,现场会上,分局民警还表演了棍操、查缉、拦截等技能。
五、切实加强思想政治和党风廉政建设。认真学习贯彻党的十六届七中全会和十七大会议精神,加强民警思想政治工作,确保队伍思想始终与党中央保持高度一致,树立大局意识。进一步加强队伍素质和党风廉政建设,逐级签订党风廉政建设责任书。该分局还聘请揭阳市人大、市政府、市政协、纪委、政法委、公安、检察院、揭阳日报社等单位的有关部门领导作为分局的特邀督察员,加强社会各界对揭阳海关缉私分局队伍管理、民警执法、党风廉政建设的监督。
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